台商 经济时评
台湾参加WHA根本是天方夜谭
华夏经纬网   2018-04-25 10:40:53   
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  民进党当局要想参与WHA,就必须对“九二共识”做出更正面、积极的响应。

  据台外事主管部门官员24日表示,“世界卫生组织”(World Health Organization, WHO)会员在4月初已经收到“世界卫生大会”(World Health Assembly, WHA)开会通知,也有观察员已经收到邀请函,而台湾地区迄今尚未收到WHO发出的邀请函,今年台湾能否参加WHA真的不是那么乐观!

  今年WHA在线报名时间为4月9日至5月7日,如今已接近报名最后期限,台湾还未收到邀请函,这表示台湾今年将跟去年一样,无法参加WHA。而根据台外事主管部门官员表示“WHO 受到很大的压力,压力来源,大家都很清楚”。

  今年WHA将在5月21日至26日在瑞士日内瓦举行,WHA是WHO的最高权力机构,每年开会一次,决定WHO政策方向。在2009至2016年期间,台湾连续8 年受邀以观察员身份参加WHA,但2017年台湾未获邀请参加。

  其实,自从民进党 2016年5月20日执政以来,台湾参加WHA就已经蒙上一层阴影,当年WHO在邀请函中加注了“一中原则”,已经很明显告知民进党当局要遵守“一中原则”才能参加WHA。然而,经过一年之后,两岸关系持续紧张,2017年台湾就未收到邀请函,今年应该也无望收到邀请函。

  众所皆知,台湾能否参与国际组织与其举办的相关活动,中国大陆的态度非常重要,如果中国大陆强烈反对,台湾根本无法参加。因此,唯有两岸关系改善,中国大陆不反对台湾参加国际组织及活动,台湾才有可能参与。

  特别是WHA攸关全球的医药卫生与疾病管制,与台湾民众的健康息息相关,台湾一定要务实参与,才能为台湾民众获取相关的医药卫生讯息,保障民众健康,千万不要意识型态作祟,为了无法实现的政治理念,而以牺牲民众的健康为代价。

  可惜的是,自从民进党执政后,由于坚决不承认“九二共识”,大陆方面认为是破坏两岸互信与政治协商的基础,使得两岸和平稳定现状受到严重冲击,导致双方在国际场域的角力再起。除了无法参加WHA外,台湾也被“国际民航组织”(ICAO)与“国际刑警组织”(Interpol)拒于门外。在可见的未来,在两岸关系无法改善,中国大陆反对台湾出席的情况下,台湾很难再参加国际组织与活动。

  除此之外,也由于两岸关系恶化,双方在国际场域“烽火外交”再起,圣多美普林西比、巴拿马先后与台湾地区“断交”,许多台湾所谓的“邦交国”也纷纷与中国大陆建立联系管道,两岸关系若在持续恶化下去,台湾的“邦交国”应该所剩无几。

  在2008至2016年中国国民党执政时期,两岸以“九二共识”为基础,恢复协商,并在国际场域走“活路外交”(Modus vivendi)的路线,不但能维持既有的“邦交国”关系,更大幅拓展国际经贸领域的活动空间,“活路外交”是否可以成为当前“烽火外交”的替代选项,值得深思熟虑。

  大家心知肚明,当前两岸关系的症结所在就是“九二共识”。“九二共识”是两岸当前最大的公约数,而其最重要的意义就是让两岸能“搁置争议,务实协商”,解决现阶段双方交流所衍生的各项问题,让两岸能务实协商台湾参与国际组织或活动的议题。

  总而言之,民进党当局要想参与WHA,就必须对“九二共识”做出更正面、积极的响应,如果仍旧不承认“九二共识”,又无法与中国大陆达成新的互信或是政治协商基础,那台湾参加WHA根本是天方夜谭。

  来源:中央网络报 www.cdnews.com.tw (www.cdnews.biz)

 

责任编辑:李欣

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